Lima, 21 de Agosto del 2025.- A más de un año de su promulgación, la Ley 21.553 (conocida como Ley Uber) aún no entra en vigencia. Las empresas de aplicaciones denuncian que no han recibido instrucciones técnicas ni detalles del sistema informático que deben integrar.
Han pasado casi tres meses desde la última reunión entre el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT) y las plataformas de transporte como Uber, DiDi y Cabify. En esa ocasión, la autoridad anunció que el reglamento de la Ley 21.553 ya había sido aprobado por Contraloría y que el desarrollo del software de implementación estaba en marcha.
Pero desde entonces, no se ha entregado ningún avance concreto ni documentación técnica a las empresas, lo que mantiene en pausa la entrada en vigor de una de las regulaciones más esperadas del sector.
El retraso en la publicación del reglamento en el Diario Oficial ha postergado el inicio de la ley, pero más preocupante para las plataformas es la ausencia de una comunicación efectiva sobre el desarrollo de la herramienta digital que permitirá cumplir con las exigencias legales.
La norma establece que las Empresas de Aplicaciones de Transporte (EAT) deberán enviar al MTT información detallada sobre sus conductores, viajes y tarifas, lo que implica una integración informática robusta y segura.
Sin embargo, las empresas aseguran que no conocen ni siquiera los lineamientos básicos del sistema. No se han compartido pantallazos, APIs, ni especificaciones técnicas sobre cómo operar la interfaz. Desde una de las aplicaciones afirman que, si hoy debieran cumplir con la ley, la única opción sería entregar manualmente más de un millón de documentos en papel, lo que refleja lo precario del escenario actual.
Uno de los puntos más complejos fue cómo compatibilizar esta regulación con la flexibilidad y dinamismo que caracteriza a estas plataformas digitales. Para eso, la ley dejó en manos del MTT varios aspectos técnicos clave, entre ellos la creación de este sistema informático central que permita gestionar la información en tiempo real.
Aquí es donde entra en juego el uso de plataformas de gestión y localización GPS, herramientas clave para cumplir con las nuevas exigencias legales. Estas soluciones permitirán a las empresas registrar con precisión datos de ubicación, duración y valor de cada viaje, facilitando el traspaso de información al sistema del MTT de manera segura y automatizada.
En este contexto, contar con herramientas tecnológicas avanzadas es esencial para que las empresas puedan adaptarse al nuevo escenario regulatorio sin afectar su operatividad.
La Ley 21.553 fue promulgada en abril de 2023, luego de un extenso debate legislativo de más de cinco años. Su objetivo es establecer un marco regulatorio para las aplicaciones de transporte remunerado, creando un registro oficial de conductores y exigiendo requisitos técnicos, de seguridad y de antecedentes similares a los de los taxis tradicionales.
Mientras la implementación de la ley sigue pendiente, la experiencia demuestra que la integración tecnológica entre el sector privado y el Estado será crucial para que esta regulación sea efectiva, justa y aplicable en la práctica.
Aunque el Ministerio de Transportes insiste en que el proceso de implementación “sigue avanzando según lo planificado”, lo cierto es que la falta de transparencia y coordinación ha generado desconfianza en el sector.
Las empresas siguen esperando instrucciones, y el reloj avanza sin que el reglamento se publique ni se entregue una fecha concreta de entrada en vigor.
A más de un año de su promulgación, la Ley Uber sigue siendo una promesa sin aterrizar, atrapada en una etapa técnica que, hasta ahora, permanece invisible para quienes deben cumplirla.